إلى السيد الرئيس بالنيابة
للسلطة الوطنية المستقلة للانتخابات
الموضوع: صعوبات الحصول على مستخرج جدول الضرائب بالنسبة لمترشحي الدوائر الانتخابية بالخارج – طلب اتخاذ تدابير مستعجلة
السيد الرئيس،
يشرفنا أن نلفت انتباهكم مجددًا إلى صعوبة كبيرة تواجه المترشحين التابعين للدوائر الانتخابية بالخارج في إطار الانتخابات التشريعية المقررة يوم 2 جويلية 2026.
ففي الواقع، يفرض ملف الترشح تقديم مستخرج جدول الضرائب صادر بالجزائر. غير أنّ المصالح الجبائية تشترط عمليًا، بحسب الحالات والإدارات المعنية، تقديم وثائق من قبيل شهادة إقامة أو إثبات سكن أو أي وثائق أخرى تثبت الإقامة الفعلية فوق التراب الوطني.
وتضع هذه الشروط مترشحي الجالية الوطنية بالخارج في وضعية استحالة مادية، باعتبار أنهم يقيمون بحكم الواقع خارج الوطن ولا يمكنهم تقديم مثل هذه الوثائق.
كما أن هذا الوضع يؤدي إلى تفاوت في المعاملة بين المترشحين، واختلاف في الممارسات الإدارية بين المراكز الجبائية، فضلًا عن مساس واضح بمبدأ المساواة في شروط الترشح.
ونذكّر كذلك بأنه خلال الانتخابات التشريعية لسنة 2021، قبلت السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات بالنسبة لمترشحي الدوائر بالخارج تقديم مستخرجات ضريبية صادرة عن بلدان الإقامة. وقد سمح هذا الحل العملي والمتكيف مع واقع الجالية بتفادي حالات الانسداد الإداري وضمان المساواة بين المترشحين.
ونظرًا لضيق الآجال الانتخابية، وحرصًا على ضمان احترام مبدأ المساواة بين المترشحين، فإننا نلتمس من سلطتكم التدخل الفوري من أجل:
— إما إعفاء مترشحي الدوائر الانتخابية بالخارج صراحةً من تقديم مستخرج جدول الضرائب الجزائري، مع قبول وثيقة جبائية معادلة صادرة عن بلد الإقامة كبديل، وذلك وفقًا للإجراء المعتمد خلال الانتخابات التشريعية لسنة 2021؛
— أو، عند تعذر ذلك، توجيه تعليمة فورية وموحدة إلى كافة المصالح الجبائية قصد تمكين المعنيين من الحصول على هذه الوثيقة بمجرد تقديم نسخة من وثيقة الهوية الخاصة بالمترشح، دون أي إجراء إضافي مرتبط بالإقامة أو السكن داخل الجزائر.
كما أن اتخاذ مثل هذا الإجراء، مرفقًا بتوجيه تعليمات إلى كافة مندوبي السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات بالخارج لدراسة ملفات المترشحين المعنيين بروح من التفهم والمرونة، يبدو أمرًا ضروريًا لتفادي الإقصاء الفعلي لمترشحي الجالية وضمان الحد الأدنى من الإنصاف في المسار الانتخابي.
وفي انتظار تدخلكم المستعجل، تقبلوا، السيد الرئيس، فائق عبارات التقدير والاحترام.